截至去年底，上海60岁及以上户籍老年人口已达577.62万，占总人口的37.6%，且高龄化趋势明显。作为我国人口老龄化程度最高的城市，上海面临着养老服务供需平衡、老年人照护压力、银发经济发展等新挑战。应对人口老龄化，如何在法治保障上破题？昨天，上海市十六届人大常委会第二十四次会议通过了关于修改《上海市老年人权益保障条例》的决定，新修改的条例自今年11月1号起施行。这是《上海市老年人权益保障条例》实施近十年来的首次重要修改，今天上午，市人大常委会召开新闻发布会解读相关法规，此次修改有哪些亮点？来听上海台记者顾隽洁的介绍：
【作为我国人口老龄化程度最高的城市，上海面临着养老服务供需平衡，老年人照顾压力，银发经济发展等诸多新挑战。此次条例首次新增了关于陪护假的规定，老年人患病住院治疗期间，其赡养人可以享受每年累计不超过5个工作日的陪护假。如果是在国家提倡一对夫妻生育，一个子女期间所生的独生子女还可以增加两天。
此次修改的另一大亮点是在民法典、老年人权益保障法，关于意定监护制度的基础上，细化了意定监护的实施，意定监护允许老年人与其他个人或组织事先协商确定自己的监护人，是以充分尊重老年人自主意愿为理念的制度设计，在人口老龄化的大背景下具有重要的现实意义，这其中啊就涉及到老年人的晚年生活照护、财产管理、医疗决策等关键权益。市民政局副局长娄国剑表示，目前市老龄办正会同相关部门联合开展配套文件的研究制定工作，包括意定监护协议示范文本，居村委会参与见证的工作指引等，同时为提升服务效能，相关部门还将同步研究开发意定监护信息归集平台，通过政策文件示范文本工作指引及信息平台的协同发力，让条例的原则性规定转化为老年人看得见用得上的权益保障措施。
而让老年人老有所养、老有所乐，蓬勃发展的银发经济提供了有力的支撑，但是也存在一些亟待解决的问题。据介绍，此次条例明确了市场监管，地方金融等部门在保护老年人消费权益，加强基础金融知识和防诈骗知识宣传普及，打击非法金融活动等方面的责任，同时还关注了消费过程中年龄一刀切的情况。针对调研中老年人反映在健身、旅游、金融服务等诸多的消费领域，有一部分企业会一刀切的以年龄为限制设定门槛。这次条例也倡导和鼓励经营主体要为老年人提供与其健康状况相适应的产品和服务，而不是设置不合理的年龄限制。】
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